Финляндия готовится противодействовать инструментализированной миграции с помощью нового законодательства
Президент Финляндии утвердил 16 июля закон о временных мерах по противодействию инструментализированной миграции. Цель закона, укрепляющего безопасность границ, — гарантировать, что Финляндия обладает эффективными способами для предупреждения обстоятельств, в которых инструментализированная миграция используется для оказания давления на Финляндию, и для обеспечения готовности к самым серьезным ситуациям инструментализированной миграции.
В законе определяются условия, при которых Правительство Финляндии может на своем пленарном заседании принять решение об ограничении приема заявлений о предоставлении международной защиты на определенной части государственной границы Финляндии и в непосредственной близости к ней. Принятию решения об ограничении приема заявлений должно предшествовать взаимодействие с президентом Финляндии.
Применение закона возможно по исключительным и строго необходимым причинам. Обязательным условием является наличие фактической информации или обоснованных опасений касательно того, что иностранное государство пытается оказывать на Финляндию влияние, подвергающее серьезной угрозе ее суверенитет и национальную безопасность, и недоступность других достаточно эффективных мер для разрешения ситуации. Решение может быть принято на срок до одного месяца в каждом отдельном случае.
В период применения закона заявления о предоставлении международной защиты, за определенными исключениями, не будут приниматься на территории действия ограничения и попытки въезда лиц, являющихся инструментом влияния, будут пресекаться. Если лицо уже въехало в Финляндию, оно будет незамедлительно удалено с территории страны, и ему будут даны указания переместиться в место, где заявления на международную защиту принимаются.
Закон вступит в силу 22 июля 2024 года и будет действовать в течение одного года.
Финляндия готовится к самым серьезным ситуациям с помощью законодательства
Согласно оценке властей, угроза инструментализированной миграции, наблюдающейся на восточной границе Финляндии с осени 2023 года, сохраняется на высоком уровне. Пункты пропуска на сухопутной границе Финляндии с Россией пока остаются закрытыми.
Для России инструментализированная миграция является одним из способов оказания давления и влияния на безопасность и общественную стабильность в Финляндии и Европейском союзе. Восточная граница Финляндии является также самой протяженной внешней границей ЕС и НАТО с Россией. С помощью законодательства Финляндия готовится к тому, что давление со стороны России может продолжаться длительное время и что оно может обрести более масштабные и серьезные формы.
Речь идет о так называемом чрезвычайном законе, путем принятия которого возможно установление ограниченных исключений из Конституции по строго необходимым причинам. В законе учитывается ситуация людей, находящихся в особо уязвимом положении. Во время рассмотрения законопроекта он также был дополнен положениями, укрепляющими правовую защиту.