Etyj tutkii ukrainalaislasten pakkosiirtoja Venäjälle ja Venäjän miehittämille alueille
45 Etyjin osallistujavaltiota käynnisti yhteistyössä Ukrainan kanssa Moskovan mekanismin tutkimaan lasten pakkosiirtoja Ukrainasta Venäjän hallinnassa oleville alueille tai Venäjälle. Suomi osallistui tiiviisti mekanismin valmisteluun. Mekanismi tuottaa raportin, joka tutkii lasten pakkosiirtojen yhteydessä tapahtuneita mahdollisia kansainvälisen humanitaarisen oikeuden ja ihmisoikeuksien loukkauksia, sotarikoksia tai rikoksia ihmisyyttä vastaan. Raportti valmistuu huhtikuun lopussa tai toukokuun alussa.
Ukrainalaislasten pakkosiirrot Ukrainasta Venäjälle tai Venäjän miehittämille alueille ovat herättäneet erittäin paljon huolta. Vuoden 2022 aikana Etyjissä käynnistettiin kaksi Moskovan mekanismia Venäjän tekemistä ihmisoikeusloukkauksista ja kansainvälisen oikeuden loukkauksista osana sen käymää hyökkäyssotaa Ukrainassa. Suomi oli aktiivisesti mukana myös näiden valmisteluissa. Mekanismien raportit julkaistiin huhtikuussa(Linkki toiselle web-sivustolle.) ja heinäkuussa(Linkki toiselle web-sivustolle.) 2022.
Molemmissa raporteissa ilmaistiin huoli siviilien pakkosiirroista Venäjän hallitsemille alueille, mistä on kasvavaa todistusaineistoa. Raporteissa todetaan, että siviilien pakkosiirrot voivat täyttää sotarikoksen tai ihmisyyttä vastaan tehdyn rikoksen tunnusmerkkejä. Myös YK:n ihmisoikeusneuvoston tutkintakomissio on vahvistanut raportissaan 15.3.2023 Venäjän viranomaisten toteuttavan ukrainalaisten pakkosiirtoja ja todennut tämän olevan sotarikos. Raportissa kiinnitetään erityistä huomiota lasten pakkosiirtoihin ja nopeutettuihin adoptioihin Venäjällä.
Nyt käynnistetty Moskovan mekanismi hyödyntää aikaisempien mekanismien ja muiden kv. selvitysten ja raporttien tietoja tutkiessaan ukrainalaisten lasten pakkosiirtoja. Raportin tehtävänä on selvittää mahdolliset kansainvälisen humanitaarisen oikeuden ja ihmisoikeuksien loukkaukset, sotarikokset tai rikokset ihmisyyttä vastaan, jotka ovat tapahtuneet lasten pakkosiirtojen yhteydessä. Selvityksen tuloksia ja ainestoa tuodaan myöhemmin relevanttien oikeusistuinten tietoon.
Ukraina nimittää raportin laatijat, jotka valitaan Etyjin demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimiston (ODIHR) ylläpitämältä asiantuntijalistalta. Ryhmä koostuu kolmesta riippumattomasta asiantuntijasta, jotka alkavat laatia raporttia mahdollisimman pian. Raportin tarkasteluajanjakso kattaa Venäjän hyökkäyssodan alkamisen jälkeistä aikaa ja se julkaistaan huhtikuun lopussa tai toukokuun alussa.
Ukraina on pitänyt lasten pakkosiirtoja voimakkaasti esillä erityisen vakavana kansainvälisen oikeuden loukkauksena. Maa tukee vahvasti Moskovan mekanismin käynnistämistä ja on ollut tiiviisti mukana sen valmistelussa. Ukraina ei kuitenkaan ole mekanismin käynnistäjävaltio, koska raportti tehdään sen maaperällä.
Mikä Moskovan mekanismi?
Moskovan mekanismi on Etyjin inhimillisen ulottuvuuden työkalu, jolla voidaan selvittää Etyjin ihmisoikeussitoumusten toteutumista osallistujamaissa. Sen puitteissa laaditulla raportilla on selkeä lisäarvo, sillä se tarjoaa nopeaa, luotettavaa ja puolueetonta tietoa julkiseen käyttöön. Tuloksista toivotaan olevan hyötyä oikeusprosesseissa ja mahdollisissa tuomioistuimissa, joissa Ukrainan sodan loukkauksia käsitellään.