Syyria: pakotteet

Viimeisin muutos

Neuvoston 29.5.2024 voimaan tulleella päätöksellä (YUTP) 2024/1510 poistetaan viittä kuollutta henkilöä sekä yhtä muuta henkilöä koskevat merkinnät päätöksen 2013/255/YUTP liitteenä I olevasta luettelosta. Lisäksi kyseisen luettelon merkintöjä olisi päivitettävä ja muutettava 96 luonnollisen henkilön ja yhden yhteisön osalta. Neuvoston 29.5.2024 voimaan tulleella täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2024/1517 poistetaan viittä kuollutta henkilöä sekä yhtä muuta henkilöä koskevat merkinnät asetuksen (EU) N:o 36/2012 liitteessä II olevasta luettelosta. Lisäksi kyseisen luettelon merkintöjä olisi päivitettävä ja muutettava 96 luonnollisen henkilön ja yhden yhteisön osalta.

Rajoittavien toimenpiteiden kohteena oleville luonnollisille henkilöille, oikeushenkilöille, yhteisöille tai elimille kuuluvat taikka näiden omistuksessa, hallussa tai määräysvallassa olevat varat ja taloudelliset resurssit on jäädytettävä, minkä lisäksi on kiellettyä asettaa mitään varoja tai taloudellisia resursseja suoraan tai välillisesti näiden saataville tai hyödynnettäviksi. Nämä kiellot perustuvat asetuksen (EU) N:o 36/2012 14 artiklaan. Lisäksi pakotteiden kohteena olevien henkilöiden maahantulo ja kauttakulku EU:ssa tulee estää.

Neuvoston päätös (YUTP) 2024/1510(Linkki toiselle web-sivustolle.)

Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/1517(Linkki toiselle web-sivustolle.)

Neuvosto hyväksyi 23 päivänä helmikuuta 2023 päätöksen (YUTP) 2023/408 ja asetuksen (EU) 2023/407, joilla otettiin käyttöön vapautus, joka koskee toimenpiteiden kohteiksi nimettyjen luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden sekä yhteisöjen varojen jäädyttämistä ja rajoituksia varojen ja taloudellisten resurssien asettamiselle näiden käyttöön. Neuvosto päätti, että tätä vapautusta olisi sovellettava sellaisten kansainvälisten järjestöjen ja tiettyjen määriteltyjen toimijaryhmien hyväksi, jotka osallistuvat humanitaariseen toimintaan, aluksi kuuden kuukauden ajan 24 päivään elokuuta 2023.

Neuvosto hyväksyi 14 päivänä heinäkuuta 2023 päätöksen (YUTP) 2023/1467 ja asetuksen (EU) 2023/1462, joilla kyseistä vapautusta jatkettiin 24 päivään helmikuuta 2024. Neuvosto hyväksyi 18 päivänä joulukuuta 2023 päätöksen (YUTP) 2023/2876 ja asetuksen (EU) 2023/2877, joilla kyseistä vapautusta jatkettiin 1 päivään kesäkuuta 2024.

Neuvosto hyväksyi 27 päivänä toukokuuta 2024 päätöksen (YUTP) 2024/1496, jolla edellä mainittu vapautus korvataan vapautuksella, jota sovelletaan 1 päivään kesäkuuta 2025 päätöksen 2013/255/YUTP soveltamisen päättymispäivän mukaisesti, ja jolla se aikoo jatkaa kyseisen vapautuksen voimassaoloa edelleen 1 päivän kesäkuuta 2025 jälkeen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta päätöksen 2013/255/YUTP uudelleentarkastelua.

Neuvoston päätös (YUTP) 2024/1510(Linkki toiselle web-sivustolle.)

Neuvoston asetus (EU) 2024/1497(Linkki toiselle web-sivustolle.)

 

Tausta

Lue pakotesäädösten hakuohje ennen kuin avaat linkit säädöksiin.

Pakotteet perustuvat neuvoston päätökseen 2013/255/YUTP(Linkki toiselle web-sivustolle.) (avautuu uuteen ikkunaan) ja neuvoston asetukseen (EU) No 36/2012(Linkki toiselle web-sivustolle.) (avautuu uuteen ikkunaan) niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen.

Sisältö pääpiirteittäin

Vientikiellot ja -rajoitteet

  • eräät kansallisiin tukahduttamistoimiin soveltuvat välineet (tietyt kaksikäyttötuotteet) sekä näihin liittyvä tekninen apu, palvelut ja rahoitus (ml. vakuutuspalvelut)
  • internetin ja teleliikenteen valvontaan ja kuunteluun käytettävät laitteet ja ohjelmistot sekä näiden käyttöön liittyvä tekninen apu
  • öljy- ja maakaasuteollisuuden avainalojen keskeiset laitteet ja teknologia sekä näihin liittyvät tekninen apu, palvelut ja rahoitus
  • ylellisyystuotteet
  • Syyrian valuuttayksikönmääräisten seteleiden ja metallirahan toimittaminen Syyrian keskuspankille
  • kielto käydä Syyrian kanssa kauppaa kullalla, muilla jalometalleilla ja jalokivillä
  • kielto käydä kauppaa kulttuurihistoriallistoriallisesti arvokkailla syyrialaisilla esineillä, jos on perusteltua aihetta epäillä, että ne kuljetettu maasta laittomasti
  • lentopetroli ja sen lisäaineet sekä näihin liittyvä rahoitus, vakuutukset ja välityspalvelut

 Tuontikiellot

  • raakaöljy ja öljytuotteet sekä näihin liittyvät rahoitus- ja vakuutuspalvelut
  • syyrialaista alkuperää olevat tai Syyriasta tulevat aseet ja asetarvikkeet sekä näihin liittyvät rahoitus- ja vakuutuspalvelut
  • kielto käydä Syyrian kanssa kauppaa kullalla, muilla jalometalleilla ja jalokivillä
  • kielto käydä kauppaa kulttuurihistoriallistoriallisesti arvokkailla syyrialaisilla esineillä, jos on perusteltua aihetta epäillä, että ne kuljetettu maasta laittomasti

 Rahoitus- ja finanssisektoriin liittyvät kiellot

  • investoiminen Syyrian öljyteollisuuteen
  • osallistuminen uusien sähköntuotantolaitosten rakentamiseen ja tällaisten hankkeiden rahoittamiseen
  • avustusten ja rahoitustuen myöntäminen Syyrian hallitukselle
  • vakuutusten myöntämien Syyrian hallitukselle, sen julkisyhteisöille, yhtiöille, virastoille ja näiden puolesta toimiville tahoille
  • Syyrian valtion joukkovelkakirjojen myynti Syyrian valtiolle, keskuspankille ja syyrialaisille pankeille
  • Syyrian kanssa käytävän kaupan rahoitustuki (rahoitustuki kokonaan kielletty vain pitkän aikavälin hankkeille ja rajoitettu tätä lyhempien hankkeiden osalta)
  • syyrialaisten pankkien tytäryhtiöiden ja konttorien avaaminen jäsenvaltioiden alueella sekä yhteisyritysten perustaminen niiden kanssa ja omistusosuuden hankkiminen sellaisesta sekä EU-pankkien tytäryhtiöiden ja haarakonttorien perustaminen Syyriaan
  • Euroopan investointipankin lainaohjelmien maksatukset (keskeytetty 15.11.2011 alkaen)

Liikennerajoitteet

  • kielto sallia syyrialaisten rahtilentojen ja kaikkien Syrian Arab Airlinesin lentojen laskeutua EU-alueen lentokentille
  • jäsenmaiden velvollisuus tutkia Syyrian matkalla olevat alukset ja ilma-alukset, jos aihetta epäillä, että niillä kuljetetaan pakotteiden vastaisesti aseita tai tukahduttamistoimiin soveltuvia välineitä

 Varojen jäädyttäminen

  • siviiliväestöön kohdistuneista väkivaltaisista tukahduttamistoimista vastuullisten henkilöiden, nykyhallinnosta hyötyvien tai sitä tukevien henkilöiden ja yhteisöjen sekä näitä lähellä olevien tai niiden määräysvallassa olevien henkilöiden ja yhteisöjen varojen jäädyttäminen ja kielto luovuttaa niille varoja

 Matkustusrajoitteet

  • siviiliväestöön kohdistuneista väkivaltaisista tukahduttamistoimista vastuulliset henkilöt, nykyhallinnosta hyötyvät tai sitä tukevat henkilöt sekä näitä lähellä olevat henkilöt

  Poikkeusperusteet

  • eräistä vienti- ja tuontirajoituksista (ml. öljyntuontikielto, lentopetrolin vientikielto) on mahdollista poiketa tietyn edellytyksin esimerkiksi Syyrian siviiliväestön auttamiseksi