Uusi kumppanuussopimus vahvistamaan EU:n yhteistyötä Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maiden kanssa

Valtioneuvosto esittää, että eduskunta hyväksyisi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden järjestön jäsenten välisen kumppanuussopimuksen eli niin kutsutun Samoan sopimuksen.

Kyseessä on aiemman, samoja alueita koskeneen sopimuksen tapaan laaja yhteistyösopimus, joka sisältää kaikkia osapuolia koskevan yleisosan sekä kolme alueellista pöytäkirjaa. Sopimus kattaa laajan kirjon yhteistyöalueita, kuten demokratian ja ihmisoikeudet, kestävän talouskasvun ja -kehityksen, ilmastokysymykset, inhimillisen ja sosiaalisen kehityksen, rauhan ja turvallisuuden sekä muuttoliikkeen ja liikkuvuuden.

Sopimuksella luodaan puitteet EU:n ja AKT-maiden vuoropuhelulle sekä oikeudelliset puitteet muun muassa Euroopan investointipankin (EIP) toiminnalle kaikissa AKT-maissa.

Sopimus on jatkoa Cotonoun sopimukselle, joka päättyi vuonna 2020. Uusi sopimus allekirjoitettiin Samoalla marraskuussa 2023, minkä vuoksi siitä käytetään usein nimitystä Samoan sopimus. Valtioneuvoston tuore esitys koskee Samoan sopimuksen kansallista voimaansaattamista.

Merkittävä uudistus Cotonoun sopimukseen verrattuna on, että uusi kumppanuussopimus ei sisällä kehitysrahoitusta koskevia määräyksiä.