15. pakotepaketissa EU kohdentaa lisälistauksia Venäjän sotilaallisesti, poliittisesti tai taloudellisesti vaikutusvaltaisiin tahoihin vastauksena Venäjän jatkuvaan hyökkäyssotaan ja siviilikohteisiin kohdistettuihin iskuihin Ukrainassa. EU puuttuu pakotteilla myös varjolaivaston toimintaan. EU varoittaa yrityksiä Venäjän liiketoimintaympäristön huonontumisesta ja kehottaa harkitsemaan liiketoimintasuhteista vetäytymistä ja uudesta Venäjän-liiketoiminnasta pidättäytymistä. EU tekee ensimmäiset listaukset uudessa, Venäjän epävakauttavia toimia koskevassa pakotejärjestelmässä (nk. hybridipakotejärjestelmässä). Listalle asetetaan henkilöitä, jotka ovat toimeenpanneet Venäjän epävakauttavaa politiikkaa jäsenmaissa tai kolmansissa maissa.