Rådet för allmänna frågor och yttre förbindelser förbereder Europeiska rådet i Thessaloniki
Statsrådets informationsenhet Utrikesministeriet
Pressmeddelande 180/2003
13.6.2003
EU:s råd för allmänna frågor och yttre förbindelser sammanträder i Luxemburg måndagen den 16 juni. Från Finland deltar i mötet utrikesminister Erkki Tuomioja och minister Paula Lehtomäki.
Huvudtema på mötet är Europeiska rådet som den 19 och 20 juni sammanträder i Thessaloniki i Grekland, vars föredragningslista rådet godkänner. I Thessaloniki behandlas slutresultatet av framtidskonventet och fattas beslut om tidtabell och arbetssätt för den kommande regeringskonferensen.
I rådet avhöres en redogörelse över slutresultatet av konventet. Finland anser det vara viktigt att konventets slutresultat grundar sig på konsensus och att resultatet på ett äkta sätt återspeglar den diskussion som förts i konventet. Lösningen beträffande unionens verksamhetsorgan bör respektera balansen mellan organen och jämlikheten mellan medlemsstaterna samt stärka gemenskapsmetoden.
Rådet kommer eventuellt även att behandla frågan om regeringskonferensens tidtabell och föredragningslista. Finland framhäver att man inte skall sträva till att avgränsa regeringskonferensen föredragningslista så att konferensen enbart kan behandla sådana frågor som blivit öppna i konventet. För att garantera påverkningsmöjligheter för riksdagen och en tillräckligt offentlig diskussion bör man reservera en tillräckligt lång tid mellan konventet och regeringskonferensen.
Det andra huvudtemat i Europeiska rådet i Thessaloniki är invandrar- och asylpolitiken. Kommissionen har gett ut tre meddelanden i ärendet. De behandlar finansieringen av invandrings- och asylpolitiken, fördelningen av bördan för bevakning av de yttre gränserna samt internationellt beskydd och hemförlovning.
Rådet skall också behandla förberedelserna för EU-Balkan-toppmötet den 21 juni. Rådet har för avsikt att för toppmötet godkänna korta konklusioner om situationen på Västbalkan och om framstegen i stabiliserings- och associationsprocessen (SAP). När man föreslår ökad finansiering för Västbalkan bör man beakta mottagarländernas mottagningsförmåga och riskerna för korruption och organiserad brottslighet.
Rådet diskuterar läget i Mellanöstern. Förenta staternas aktiva verksamhet för fredsprocessen har väckt försiktigt hopp om framsteg. Praktiska åtgärder från de palestinska myndigheterna och Israels sida är nödvändiga med tanke på fortsättningen. Parterna uppmanas till åtgärder för att stoppa den tragiskt intensifierade våldsspiralen i regionen. Vid EU:s, Förenta staternas, Rysslands och FN:s möte den 23 juni bör man nå enighet om en internationell och USA-ledd monitorering av fredsplanen. EU bör förbereda sig på en central roll i monitoreringen och det är viktigt med ett intimt samarbete med kvartetten, i synnerhet Förenta staterna.
En översikt om läget i Irak behandlas i rådet. FN:s säkerhetsråd lyckades den 22 maj få till stånd en resolution om Irak som ökar möjligheterna för EU, Förenta staterna och övriga aktörer att samarbeta om Iraks framtid. I resolutionen tillges ockupationsmakterna en central roll att i samarbete med en särskild representant för FN:s generalsekreterare hjälpa det irakiska folket att bilda en interimsregering. Det kommer även att grundas en utvecklingsfond för Irak, dit medlen från försäljningen av Iraks olja överförs. Finlands ståndpunkt är att EU borde sträva till en gemensam Irak-politik samt koordinera sina åtgärder beträffande Irak. Finland är för sin del redo till samarbete och ett mångsidigt bistånds- och återuppbyggnadsarbete i Irak under FN:s ledning.
Rådet diskuterar de framtida relationerna mellan EU och USA för att kunna förbereda Europeiska rådets möte samt toppmötet mellan EU och Förenta staterna den 25 juni. Den centrala frågan är hur lappa de politiska relationerna som skadades pga. kriget i Irak. Ett konstruktivt transatlantiskt samarbete är viktigt även ur Finlands synvinkel. EU och USA är centrala aktörer i bemästrande av globaliseringen. Finland anser det vara viktigt att EU i sina relationer till USA strävar att befrämja förstärkandet av det multilaterala systemet. Därtill anser Finland att EU bör utveckla sina egna strukturer och verksamhetssätt så att unionen kan vara en effektivare internationell aktör och bli en mera jämlik part i samarbetet med USA.
Ytterligare information: understatssekreterare i EU-ärenden Jari Luoto, statsrådets EU-sekretariat, tfn (09) 1602 2182 och tf. attaché Marjo Mäki-Leppilampi, utrikesministeriet, tfn (09) 1605 6145