Specialrevision av samarbetsprogram mellan finländska och afrikanska kommuner

Pressmeddelande 147/2012
15.6.2012

Utrikesministeriet genomför en specialrevision av Finlands kommunförbunds samarbetsprogram för kommuner i nord och syd. Genom programmet har man understött utvecklingssamarbete mellan den lokala förvaltningen i finländska kommuner och i samhällen söder om Sahara. I och med specialrevisionen granskas några kommunpars bokföring kvitto för kvitto för en viss tidsperiod. Granskningen kommer att ta några månader och under denna period avbryts projektet.

Specialrevisionen utförs på grund av att det framkommit oklarheter i den granskning som utrikesministeriets enhet för intern revision låtit göra och i den oberoende granskning som utvecklingssamarbetets evaluering låtit göra. Oklarheterna har bland annat att göra med projektens ändamålsenlighet, med den interna revisionen, den ekonomiska rapporteringen, programmets resultat och därigenom utvecklingseffekter.

Granskningar och evalueringar av verksamheten hör till utrikesministeriets normala uppföljning av projekt. Kommunförbundets projekt granskades av KPMG Julkishallinnon palvelut Oy.

Syftet med kommunernas samarbetsprogram har varit att stärka kompetensen i kommunerna i syd, att främja god förvaltning och ömsesidigt lärande. Programmet inleddes år 2000 med en utredning och 2002–2004 var ett pilotskede som följdes av programperioder 2005–2007, 2008–2010 och 2011–2013. Cirka 20 kommunpar deltar i programmet för närvarande.

I beslutet om stöd för 2011–2013 ingick ett krav på att projektet skulle evalueras efter halva programperioden. Evalueringen genomfördes av danska Dege Consult Ldt i samarbete med tyska Particip Ldt. De upptäckte betydande svagheter i planeringen, genomförandet och rapporteringen. Eftersom uppställandet av målsättningar har varit bristfällig har det varit svårt att påvisa resultat och utvecklingseffekter, trots att programmet pågått under flera år.

Lokalförvaltningen har ofta en nyckelroll när det gäller att minska fattigdom och producera basservice för befolkningen. Utrikesministeriet ämnar också i fortsättningen städja utvecklingen av lokalförvaltning, men återkommer till stödets former när specialrevisionen är färdig.

För mera information: enhetschef Jorma Suvanto, enheten för södra Afrika, tfn 09 1605 6235, överinspektör Heli Iirola, enheten för intern revision, tfn 040 140 8928, Aira Päivöke, chef för evalueringen av utvecklingssamarbetet, tfn 09 1605 6246, [email protected]