Utvecklingspolitiska kommissionen rekommenderar en höjning av anslagen för civil krishantering

Pressmeddelande 303/2008
27.8.2008

Utvecklingspolitiska kommissionen konstaterar att de totala anslagen för utvecklingssamarbete i budgeten för år 2009 fortfarande är otillräckliga för att Finlands tidsplan i fråga om att uppfylla sina internationella åtaganden ska hålla.

Som en enskild problempunkt pekar kommissionens ordförande Nina Suomalainen särskilt på den otillräckliga höjningen av anslagen för civil krishantering. Utrikesministeriet har haft som mål att höja antalet årsverken i den civila krishanteringen från 100 till 150. I pengar betyder det här 3,923 miljoner euro. Höjningen av anslagets nivå har emellertid avvisats av finansministeriet. Kommissionen anser att det som nyligen hänt i världspolitiken inte har minskat hotbilderna i fråga om säkerhet och stabilitet. Den civila krishanteringen är en viktig metod för att främja säkerhet och stabilitet, vid sidan av diplomati, militär krishantering, humanitär hjälp och utvecklingssamarbete. Utrikesministeriets förslag bygger på ett förslag av den bredbasiga arbetsgrupp som dryftat strategin för civil krishantering, i vilket man konstaterar att den operation som snart inleds i Kosovo ökar det totala personalbehovet till cirka 150 årsverken per år.

Kommissionen är också allmänt taget bekymrad för hur Finland ska klara av sina internationella åtaganden när det gäller biståndsanslag. Kommissionens ordförande Nina Suomalainen säger att det är en avsevärd utmaning att lyckas höja anslagen med en halv procent från år 2009 till 2010 om anslagen inte utökas redan nu. Finlands åtaganden i fråga om biståndsanslag är EU:s gemensamma mål, 0,51 procent av bruttonationalinkomsten före år 2010, och 0,7 procent fram till år 2015. De anslag på 910,1 miljoner euro för år 2009 beräknas i det nuvarande förslaget utgör 0,46 procent av bruttonationalinkomsten.

Finansministeriet har också i sitt förslag dragit ner på medlen för utveckling av utvecklingsländernas näringsliv. Utrikesministeriet har föreslagit att utvecklingsfinansieringsbolaget Finnfunds kapital höjs med 15 miljoner euro. Finnfund är ett av verktygen för att med biståndsmedel stödja utvecklingen av u-länders näringsliv och produktion. Det är viktigt att fördela biståndsmedel också till verksamhet som utgör ett direkt stöd för mottagarländernas ekonomiska utveckling. Utvecklingspolitiska kommissionen rekommenderar att Finnfunds kapitalhöjning genomförs.

Budgetpropositionen för år 2009 garanterar inte heller tillräckliga förvaltningsresurser för utvecklingssamarbetet. Utrikesministeriet har föreslagit att utvecklingssamarbetets förvaltning stärks med 4,113 miljoner euro. I finansministeriets förslag har summan sänkts till 800 000 euro. I enlighet med förslaget stiger medlen för utvecklingssamarbe med cirka 80 miljoner euro och i enlighet med regeringsprogrammet ökar anslagen också under kommande år. För att säkerställa effektiviteten och relevansen i Finlands utvecklingspolitik bör utrikesministeriet kunna garantera tillräckliga resurser för planering av utvecklingspolitiken och -samarbetet, genomförandet och översynen av användningen av medel. Målen i statens produktivitetsprogram kan inte tillämpas på en förvaltninsgren där man samtidigt söker en stor tillväxt av insatser och utbyte, och där det är motiverat att också avdela tilläggsanslag för att stärka förvaltningen.

Närmare upplysningar: utvecklingspolitiska kommissionens ordförande Nina Suomalainen, gsm 040 357 6241, och generalsekreterare Juha Vuorenkoski, tfn 09 1605 6450, gsm 040 357 6269