Handlingsprogram mot människohandel godkändes
Pressmeddelande 254/2005
25.8.2005
Statsrådet godkände under sitt allmänna sammanträde den 25 augusti ett handlingsprogram för bekämpning av människohandel. Där presenteras för första gången täckande åtgärder mot människohandel i Finland.
Det godkända handlingsprogrammet grundar sig på en slutrapport som utrikesministeriets arbetsgrupp överlämnade åt utrikesminister Erkki Tuomioja våren 2005.
Den centrala utgångspunkten i handlingsplanen, som är utarbetad ur människorättslig aspekt, är att man snabbt borde kunna identifiera och hjälpa offren. Identifieringen av offer underlättas genom att myndigheter och aktörer inom den tredje sektorn utbildas. Genom att öka den allmänna kännedomen om människohandel strävar man efter att människor ska varsebli möjligheten att människohandel också förekommer i Finland. En annan målsättning är att dämpa efterfrågan, liksom att ställa de skyldiga inför rätta.
Offren för människohandel bör erbjudas service enligt individuella behov. Verksamheten förutsätter samarbete mellan myndigheter och medborgarorganisationer. Då man hjälper offer för människohandel borde man i mån av möjlighet använda redan befintliga tjänster. Vilka tjänster som ordnas beror på huruvida offret har uppehållstillstånd i Finland eller inte. För dem som har uppehållstillstånd är det hemkommunen som ansvarar för tjänsterna, medan de som saknar uppehållstillstånd inte har rätt till några kommunala tjänster förutom brådskande sjukvård. Till utlänningslagen kommer att fogas en bestämmelse om uppehållstillstånd för personer som blivit offer för människohandel.
Arbetsgruppen lade i sin rapport fram att handlingsprogrammets uppföljning skulle skötas av ifrågavarande ordförande, antingen social- och hälsovårdsministeriet eller inrikesministeriet. I de politiska underhandlingar som fördes under sommaren beslöt man sig ändå för att arbetsministeriet tar ansvar för det servicesystem som ska hjälpa offer för människohandel. Arbetsministeriet leder också handlingsprogrammets genomförande tillsammans med inrikesministeriet.
Arbetsministeriet utreder i sitt fortsatta arbete servicesystemets detaljer och vilka finansieringsbehoven är. Varje ansvarigt ministerium ansvarar dock för att åtgärderna förverkligas inom deras förvaltningsområde.
Under hösten ordnas en omfattande yttranderunda angående förverkligandet av handlingsprogrammet. Därefter fortsätter arbetet mot människohandel i form av en uppföljningsgrupp som tillsätts senare.
Närmare upplysningar: Johanna Suurpää, chef för enheten för politiska frågor gällande mänskliga rättigheter, tel. 09 1605 6551, eller migrationsteamets chef Mervi Virtanen, arbetsministeriet, tel. 09 160 48020.
Arbetsgruppens sammansättning
I den människorättspolitiska redogörelse som förelades riksdagen den 31 mars 2004 åtog sig statsrådet att utarbeta en nationell åtgärdsplan mot människohandel. Utrikesministeriet tillsatte den 26 augusti 2004 en arbetsgrupp som gavs i uppgift att utarbeta ett förslag till nationell handlingsplan mot människohandel för statsrådet. Arbetsgruppen överlämnade sin rapport till utrikesminister Erkki Tuomioja den 31 mars 2005.
Arbetsgruppens sammansättning var följande:
Ordförande:
enhetschef Johanna Suurpää, utrikesministeriet
Medlemmar:
lagstiftningssekreterare Mia Spolander, utrikesministeriet, till 31.12.2004
lagstiftningssekreterare Camilla Busck-Nielsen, utrikesministeriet, från 1.1.2005
särskilde rådgivaren Liisa Männistö, undervisningsministeriet
konsultative tjänstemannen Mielikki Tenhunen, arbetsministeriet
överinspektör Olavi Parvikko, social- och hälsovårdsministeriet
överinspektör Anne Hujala, social- och hälsovårdsministeriet
konsultative tjänstemannen Tuomo Kurri, inrikesministeriet
major Ilkka Herranen, staben för gränsbevakningen
polisinspektör Mikko Lampikoski, inrikesministeriet
lagstiftningsrådet Jukka Lindstedt, justitieministeriet, till 30.10.2004
lagstiftningsrådet Janne Kanerva, justitieministeriet, från 1.11.2004
kriminalöverkommissarie Jaakko Sonck, centralkriminalpolisen
verksamhetsledare Jaana Kauppinen, Pro-tukipiste ry
verksamhetsledare Reet Nurmi, Monika-naiset liitto ry
akademiprofessor Kevät Nousiainen, Helsingfors universitet
Som arbetsgruppens sekreterare fungerade forskaren Venla Pärssinen från Åbo universitet och lagstiftningssekreterare Janina Hasenson från utrikesministeriet.
Handlingsplan mot människohandel (pdf)(Länk till en annan webbplats.)