EU:s utrikes-, utvecklings- och försvarsministrar sammanträder i Bryssel
Statsrådets kommunikationsenhet
Utrikesministeriet
Försvarsministeriet
Pressmeddelande 356/2005
18.11.2005
EU:s råd för allmänna frågor och yttre förbindelser sammanträder i Bryssel den 21 och 22 november. I samband med rådets möte arrangeras en konferens för utvecklingen av den civila kapaciteten. Finland representeras vid mötena av utrikesminister Erkki Tuomioja, utrikeshandels- och utvecklingsminister Mari Kiviniemi och försvarsminister Seppo Kääriäinen.
Utrikesministrarna behandlar den preliminära agendan för Europeiska rådet den 15 och 16 december. Europeiska rådets huvudsakliga tema är en strävan efter politisk konsensus om EU:s finansieringsram för åren 2007-2013. Mötets övriga teman är Afrika, immigration, terrorismbekämpning, tillväxt- och sysselsättningsfrågor i samband med Lissabonstrategin, utvecklingen av den inre marknaden, hållbar utveckling, klimatförändring och aktuella frågor inom de yttre förbindelserna.
Utrikesministrarna diskuterar för andra gången under Storbritanniens ordförandeskap finansieringsramen på ministernivå. Diskussionen berör i synnerhet budgetens utgiftsstruktur, översynsklausulen om moderniseringen av budgeten och frågor som berör inkomstsidan. Ministrarna diskuterar dessutom förslaget att upprätta en fond för anpassning till globaliseringen och en teknologifond riktad till de fattigare länderna. Finland har framhävt behovet att få ett övergripande förslag till finansieringsram av ordföranden, så att varje medlemsland på basis av detta kunde slå fast sina ståndpunkter.
Utrikesministrarna har för avsikt att fatta beslut om unionens deltagande i uppdrag kring gränsövervakningen i Rafah. Israel och den palestinska administrationen avtalade den 15 november om att öppna gränsövergången Rafah, och EU har inkallats att delta i observations- och rådgivningsuppdrag. EU förbereder sig att sätta i gång operationen snabbt och kommer dessutom att erbjuda utbildning i gräns- och tullfrågor. Finland är berett att erbjuda expert- och finansieringshjälp.
Bland frågorna kring de yttre förbindelserna diskuteras även förhandlingsläget inom Världshandelsorganisationen WTO, situationen i Irak och Iran och immigrationsfrågor som gäller de yttre förbindelserna.
Utvecklingsministrarna färdigställer en deklaration om utvecklingspolitik, som skall ersätta EG:s deklaration om utvecklingspolitik från år 2000. Finland anser det väsentligt att deklarationen innehåller de principer och mål som hela EU godkänt, det vill säga förpliktelserna i millenniedeklarationen, slutdokumentet från FN-toppmötet hösten 2005 och målen för utvecklingssamarbetets resultat och följdriktighet. Att minska fattigdomen bör vara det huvudsakliga syftet med EU:s utvecklingspolitik.
Rådet bereder även EU:s Afrikastrategi, som bör godkännas vid Europeiska rådet i december. I strategin har man för första gången sammanfattat EU:s ståndpunkter i fråga om Afrika. Dessutom behandlas ett initiativ om att främja utvecklingen genom handel. Avsikten är att EU-medlemsländerna före år 2010 avsevärt skall öka sitt bistånd till u-länderna med hjälp av handel.
Försvarsministrarna som sammanträder i samband med rådet diskuterar Europas säkerhets- och försvarspolitik. På agendan står EU:s militära resurser, Europeiska försvarsbyrån, stärkandet av den civil-militära samordningen och EU-operationen Althea, som pågår i Bosnien-Hercegovina. När det gäller resursfrågorna godkänner rådet en behovskatalog, som anknyter till utvecklingen av den militära krishanteringsförmågan i enlighet med Europeiska rådets principer.
Behovet att stärka den civil-militära samordningen har lyfts fram allt tydligare under innevarande höst. EU har ett brett urval medel att tillgripa i krissituationer, men utmaningen är hur man kunde förbättra samordningen. Storbritannien, Österrike och Finland försöker tillsammans främja temat under sina ordförandeskap. Storbritannien har betonat vikten av att utveckla en helhetsbetonad operationsplanering och behovet av EU:s stöd till förnyandet av säkerhetssektorn.
Europeiska försvarsbyråns styrelse sammanträder i samband med rådet i sammansättning av försvarsministrar. Mötet skall fatta beslut om regler för europeiska försvarsanskaffningar. Reglerna fastställer en allt öppnare praxis för anskaffningen av försvarsmateriel bland de deltagande länderna i Europa. Dessutom behandlar mötet bland annat byråns budget och arbetsprogram samt dess långsiktiga plan.
Närmare upplysningar: Understatssekreteraren för EU-ärenden Jari Luoto, statsrådets EU-sekretariat, tfn 09 1602 2182, ambassadrådet Anne Huhtamäki, tfn 09 1605 6097, och ambassadrådet Anne Ahonen, tfn 09 1605 6282, utrikesministeriet, samt i frågor som berör försvarsministermötet försvarsrådet Olli-Pekka Jalonen, tfn 09 1608 8154, och i frågor som berör försvarsbyrån äldre regeringssekreterare Jouko Tuloisela, tfn 09 1608 8126, försvarsministeriet