Meddelande 1.12.2010
Miljöministeriet och utrikesministeriet informerar

EU offentliggjorde rapport om finansieringen på kort sikt i Cancún: 2,2 miljarder euro för klimatprojekt i utvecklingsländer 2010

I går på eftermiddagen vid ett sidoevenemang till klimatmötet i Cancún offentliggjorde Europeiska unionen en rapport om hur finansieringen på kort sikt verkställts 2010. Enligt rapporten som sammanställts av ordförandelandet Belgien uppgår EU:s klimatfinansiering på kort sikt i år till totalt 2,2 miljarder euro. EU:s mål är att det finansiella åtagandet för perioden 2010–2012 uppgår till 7,2 miljarder euro.

Flera medlemsländer, inklusive Finland, kom också med inlägg vid evenemanget. Länderna presenterade både sin totala finansiering och sina enskilda projekt. Specialsakkunniga Aira Kalela berättade om ett projekt som Finland stöder, vars syfte är att förbättra möjligheterna för kvinnorna i utvecklingsländer att delta i såväl klimatförhandlingarna som verkställandet av de konkreta klimat- och anpassningsåtgärderna på nationell nivå. Vid evenemanget uppmanades också andra medlemsländer att följa Finlands exempel i frågan.

Till grund för rapporten ligger det frivilliga åtagandet från det 15:e partsmötet under FN:s klimatkonvention i Köpenhamn för ett år sedan, i vilket industriländerna lovade stöda utvecklingsländernas klimatåtgärder med totalt 30 miljarder dollar under perioden 2010–2012. Enligt åtagandet ska den här så kallade fast start-finansieringen vara ”ny och additionell', och den ska fördelas jämnt mellan projekt som stöder stävjandet av klimatförändringen och anpassningen till klimatförändringen.

Finansieringen på kort sikt är ett centralt tema i Cancún. EU:s rapport fick ett utmärkt mottagande vid evenemanget och många berömde EU för den detaljerade och genomskådliga informationen om hur finansieringen har inriktats. Vid evenemanget uppmärksammades på ett positivt sätt att Finland i sin egen rapport har definierat ett referensår som används för att bestämma finansieringens additionalitet. EU-länderna har ingen gemensam praxis i ärendet. De övriga industriländerna har också lovat att offentliggöra sina egna rapporter i Cancún.

BAKGRUND: EU och klimatfinansieringen på kort sikt 2010

Av finansieringen för 2010 kommer 48,1 procent (1,06 miljarder euro) att användas till åtgärder för att stävja klimatförändringen, 33,4 procent (735 milj. euro) till att främja anpassningen till klimatförändringen och 16,4 procent (362 milj. euro) till att minska avskogningen och främja ett hållbart skogsbruk, dvs. till de så kallade REDD+-projekten. Totalt 2,1 procent (46 milj. euro) av finansieringen kommer att användas till andra projekt än de ovan nämnda. Totalt 52,1 procent (1,14 miljarder euro) av finansieringen ges som lån eller motsvarande, medan 47,9 procent (1,05 miljarder euro) av finansieringen ges som bistånd. I rapporten betonas att många medlemsländers budget för 2010 hade gjorts upp redan före klimatmötet i Köpenhamn, där man fattade beslut om det finansiella åtagandet på kort sikt.

I enlighet med åtagandet strävar EU efter att styra finansieringen till de områden där den behövs mest: exempelvis ges finansiering som stöder anpassningen till klimatförändringen till de allra fattigaste och mest sårbara länderna, som lider mest av konsekvenserna av klimatförändringen. Målet är att finansiering inte överförs från utvecklingshjälpen till klimatprojekten, så att fast start-finansieringen verkligen är ny och ökar medlemsstaternas totala biståndsbelopp.

Eftersom det ännu inte finns någon enhetlig definition av kravet på att finansieringen ska vara "ny och additionell" (new and additional) är det svårt att exakt bedöma hur stor del av EU:s fast start-finansiering i år utgörs av helt ny finansiering. En stor del av finansieringen kommer direkt ur medlemsländernas budgetar och beslut om dessa fattas på nationell nivå.

Rapporterna om fast start-finansieringen och verkställandet av den håller på att bli en av nyckelfrågorna vid mötet i Cancún och till och med ett mått på industriländernas trovärdighet. EU kommer att rapportera om hur det finansiella åtagandet framskrider årligen.

Finlands klimatfinansiering på kort sikt 2010

- Enligt en preliminär bedömning totalt 24,5 miljoner euro
- Projekt där klimatet är
     det huvudsakliga målet 47,2 %
     ett viktigt mål 52,8 %
- Placeringarna
     bistånd 100 %
     lån 0 %
- Kanalerna
     bilaterala 62,7 %
     multilaterala 37,3 %
- Mål och sektorer
     stävjande av klimatförändringen 53,2 %
     anpassning till klimatförändringen 35,2 %
     REDD+-mekanismen 11,6 %

Ytterligare information: specialforskare Folke Sundman, utrikesministeriet, tfn 040 569 6630, [email protected] (i Cancún)

Kontaktinformation för de finländska representanterna:

Förfrågningar om intervjuer med förhandlarna på tjänstemannanivå och allmänna frågor med anknytning till mötet:
Överinspektör Marjo Nummelin, tfn 050 461 6653, [email protected] (i Cancún 28.11–11.12)
Informatör Kirsi Pere, miljöministeriet, tfn 050 521 3047, [email protected] (i Helsingfors)

Förfrågningar om intervjuer med miljöministern:
Miljöministeriets specialmedarbetare Hanna Ekman, tfn 0400 873 743, [email protected] (i Cancún 6–11.12)