Finland har undertecknat Europarådets konvention om åtgärder mot människohandel

Pressmeddelande 325/2006
29.8.2006

Ambassadör Ann-Marie Nyroos undertecknade Europarådets konvention om åtgärder mot människohandel i Strasbourg i dag den 29 augusti. Konventionen öppnades för undertecknande vid Europarådets toppmöte i Warszawa den 16 maj 2005.

Konventionen har nu undertecknats av 30 stater. Den har ratificerats av Moldova och Rumänien. Konventionen träder i kraft den första dagen i den månad som följer tre månader efter det att den har ratificerats av tio signatärer, av vilka minst åtta skall vara medlemmar av Europarådet. Av de nordiska länderna är det endast Danmark som tills vidare inte har undertecknat konventionen.

Syftet med konventionen mot människohandel är att förhindra och bekämpa handeln med människor och samtidigt garantera jämställdheten mellan könen. Genom konventionen försöker man skydda människohandelsoffrens mänskliga rättigheter samt garantera effektiva brottsutredningar och åtal. I konventionen definieras också de grundläggande principerna för skydd och hjälp till offren för människohandel och till vittnen.

Konventionen tillämpas på alla former av människohandel oberoende av om den är nationell eller internationell eller kopplad till organiserad brottslighet. Konventionen kompletterar sålunda bestämmelserna i Förenta nationernas konvention mot organiserad brottslighet och dess tilläggsprotokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av  handel med människor, särskilt kvinnor och barn, den s.k. Palermokonventionen och det s.k. Palermoprotokollet. I Europarådets konvention definieras människohandel på samma sätt som i tilläggsprotokollet till Palermokonventionen.

Konventionsparterna åläggs att genomföra olika slags åtgärder för att effektivera förhindrandet av och kampen mot människohandel. Staterna skall bl.a. ordna upplysning- och utbildningskampanjer samt vidta insatser inom forskning och information. Parterna förbinder sig också att genom olika åtgärder minska efterfrågan på sådana tjänster som tillhandahålls av människohandelns offer.

För att skydda rättigheterna för dem som har blivit offer för människohandel skall bl.a. olika metoder för identifiering av offren utvecklas samt åtgärder som syftar till att skydda offrens privatliv. Offrens fysiska, psykiska och sociala rehabilitering skall främjas och de skall garanteras en betänketid på minst 30 dagar för att återhämta sig. Under denna tid får ett eventuellt utvisningsbeslut inte verkställas. Offren skall också garanteras rätt att få information om rättsliga förfaranden och förvaltningsförfaranden på ett språk som de förstår.

Konventionsparterna förbinder sig att kriminalisera avsiktlig människohandel. De skall också överväga att kriminalisera utnyttjandet av offren. Även juridiska personer skall kunna ställas till ansvar för de brott som anges i konventionen. Brottsutredningar och åtal får inte bli beroende av brottsanmälningar eller brottsanklagelser av offret, åtminstone inte i de fall där brottet helt eller delvis utförts på konventionsstaternas territorier. Offer och vittnen samt de som samarbetar med judiciella myndigheter skall också få ett effektivt skydd mot eventuella hämndåtgärder eller hotelser, särskilt under den tid som brottsutredning eller åtal pågår. Barnoffer skall skyddas genom särskilda åtgärder.

I konventionen uppmuntras staterna till samarbete med det civila samhället. För övervakningen inrättas en särskild expertgrupp.

Närmare upplysningar: lagstiftningssekreterare Mia Spolander, enheten för människorättsdomstols- och människorättskonventionsärenden, tfn 091605 5298