Mnoge prednosti učinkovitog viznog sustava
Iako se Finska i Hrvatska ne nalaze blizu jedna druge one imaju puno toga zajedničkog, poput velike vanjske granice EU te velikog broja zahtjeva za vize. Učinkovita obrada viza i granična kontrola su od velike važnosti za Hrvatsku kao najnoviju članicu Europske unije te tijekom njenih priprema za ulazak u Schengen.
Finska i Hrvatska surađuju na novom projektu koji će pomoći Hrvatskoj dodatno uskladiti svoj nacionalni vizni sustav s EU sustavom za vize. Projekt su službeno predstavili javnosti, 10. listopada 2013. godine, gospođa Andrea Metelko Zgombić, pomoćnica ministrice u Ministarstvu vanjskih i europskih poslova Republike Hrvatske te voditeljice projekta gospođa Päivi Blinnikka, načelnica odjela za putovnice i vize Ministarstva vanjskih poslova Finske i gospođa Maja Teider, načelnica odjela za vize Ministarstva vanjskih i europskih poslova Republike Hrvatske.
Ulaskom Hrvatske u EU, došlo je do naglog porasta zahtjeva za izdavanje viza. Do kraja rujna 2013. godine podnijeto je 105.148 zahtjeva za vize u odnosu na samo 18.372 zahtjeva podnijetih 2012. godine. Procjenjuje se da će Hrvatska izdavati između 140.000-150.000 viza godišnje. Za usporedbu, prošle godine Finska je izdala 1.450.000 viza, većinom građanima Rusije. Generalni konzulat Finske u St. Petersburgu jedan je on najvećih centara za izdavanje schengenskih viza.
Republika Finska je odabrana za provedbu ovog projekta zbog njezinog važnog i golemog iskustva u izdavanju schengenskih viza državljanima trećih zemalja. Jedan od ciljeva projekta je daljnje usklađivanje hrvatskog zakonodavstva koje se odnosi na vize s pravnom stečevinom EU. Osim toga, kroz tehničku pomoć i obuku, osoblje u hrvatskim diplomatskim misijama i konzularnim predstavništvima saznati će više o optimizaciji postupka izdavanja viza, kako otkriti lažne i krivotvorene isprave, te kako obrađivati zahtjeve za vize za EU u skladu sa schengenskim standardima i propisima, s posebnim naglaskom na kreiranje učinkovitih postupaka koji skraćuju vrijeme potrebno za obradu viza. To će olakšati rad u diplomatskim misijama koje izdaju najviše viza poput hrvatskih veleposlanstava u Moskvi, Kijevu, Istambulu i Prištini.
Dugoročno, ovaj projekt će pomoći Hrvatskoj u pripremama za članstvo u Schengenu i za zajedničku viznu politiku prema trećim zemljama. Poboljšane procedure i sposobnosti otkivanje krivotvorenih dokumenata također će pomoči pri sprječavanju organiziranog kriminala i ilegalne imigracije. Vize ne moraju biti otegotna okolnost, učinkovit sustav također skraćuje vrijeme obrade viza te u konačnici povećava atraktivnost Hrvatske kao turističke destinacije.
Tijekom posljednjih 20 godina, finski stručnjaci su radili zajedno s hrvatskim partnerima na 15 twinning projekata u Hrvatskoj koji su pokrivali područja anti-korupcije, statistike, pomorskog nadzora, kakvoće zraka, zdravstvene skrbi i na kraju tu je projekt podrške nacionalnom viznom sustavu. Osim dijeljenja tehničke pomoći i znanja, ova praktična suradnja produbljuje suradnju među stručnjacima iz Finske i Hrvatske.
“Potpora nacionalnom viznom sustavu” je Twinning Light projekt Ministarstva vanjskih i europskih poslova Republike Hrvatske i Ministarstva vanjskih poslova Republike Finske, vrijedan 250.000 eura koji se financira iz Instrumenata predpristupne pomoći EU (IPA). Projekt provodi Ministarstvo vanjskih poslova Finske u suradnji s Ministarstvom unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Glavnim inspektoratom granične policije Rumunjske, Nacionalnim istražnim uredom Republike Finske i Graničnom policijom Republike Finske. Ovaj projekt je dio većeg EU projekta vrijednog 1.340.000 eura koji uključuje nabavu modernih detektora za hrvatska veleposlanstva kao i optičkih čitača i skenera za otiske prstiju za korištenje na graničnim prijelazima u Hrvatskoj i na vanjskoj granici EU.
Twinning je instrument koji je razvila Europska komisija 1998., putem kojeg državne uprave zemalja članica razvijaju partnerstva s državnim upravama u zemljama kandidatkinjama ili partnerima. Unutar twinning projekta, državni službenici zemalja članica šalju se kao savjetnici u državne upravu zemlje partnera. Glavni cilj twinning projekata je pomoć državama korisnicima u uspostavljanju moderne i učinkovite javne uprave usmjeravanjem na strukturu, ljudske resurse u upravljačke vještine potrebne za usklađivanje zakonodavstva s pravnom stečevinom Europske unije.
Dodatne informacije:
Letak projekta: Podrška nacionalnom viznom sustavu
Ministarstvo vanjskih i europskih poslova Republike Hrvatske
Ministarstvo vanjskih poslova Finske
Predstavništvo Europske komisije u Hrvatskoj